日前,財政部發布報告稱,今年我國將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機實施。消息一出,讓十年來幾度浮沉的“費改稅”再度浮出水面,成為熱議話題。
由于出臺時間得到初步確認,因此,“費改稅”后的油價問題格外令人關注。有消息稱,燃油稅開征后,油價將比2006年中期油價高30%。此外,高50%、100%、甚至300%的說法也有存在。那么,到底燃油稅后的價格會是多少?
說法:上漲30%
就在財政部發布此消息前不久,世界銀行公布其針對中國高速公路的最新研究報告,其中指出如果中國政府決定依靠燃油稅來支持各種公路維護支出,燃油稅后價格將比2006年中期油價高30%。
此后,國家稅務總局相關人士在受訪時稱,實行“費改稅”后,養路費、客運附加費等相關行政事業性收費將同時停止,但部分貸款修建的高速公路收費不一定會取消。
基于以上原因,有業內人士認為,燃油稅開征初期,主要用于彌補各種公路的養護支出。因此,稅后油價上調30%比較現實。
另一方面,根據海南長期開征燃油附加費的經驗,稅后油價上調30%的方案比較可行,也接近海南目前的燃油定價。
據了解,海南自1994年起將公路養護費、道路通行費、過橋費和運輸管理費“四費合一”,征收燃油附加費。其現行汽油車燃油附加費的征收標準為1.42元/升(不計標號),柴油車燃油附加費征收標準為每月390元/輛。
油價上調30% 誰將受益
記者算了一筆賬:以武漢市場93號汽油現行價格4.7元/升為基準,上漲30%,約1.4元/升。通常私家車行駛一年約為1.8萬公里。再將每年30元的車船使用稅和980元的養路費分解到1.8萬公里之中,那么,每公里油耗在7升左右的經濟型車,不會受到油價上調的影響;油耗更低則受益,越高則要支出更多的費用。
當然,這個便準的基數常常是存在變動的,如果行駛里程少,那么即使油耗稍高的車型也可能從中受益。
武漢車主反應不一
帶著油價上調30%的可能,記者隨機采訪了部分武漢車主,多數人乍聽“油漲價”都表示了反對,但也有部分較為理性的車主對此表示理解。
在漢口新華路,標致307車主劉先生告訴記者:他的車每百公里大概耗11升油,每年平均要行駛1萬8至2萬公里。在這個基礎上計算,扣除1300元的路橋費和車船使用稅后,他仍然要多支出約2000元/年。
不過劉先生同時認為,目前的養路費制度也不合理,“我買部車放在家里不用,費還是一樣得交,顯然不合理?!眲⑾壬X得,最好的結果是,“費改稅”后油價上調30%,同時高速公路收費停止,也就是推廣海南的經驗。
起亞千里馬車主方女士覺得,如果按照現行油價上調30%征收燃油稅,她會比較支持。原因很簡單,她用車比較少,基本就是上下班,接接孩子?!胺昙偃臻L途旅行的時候,我是不會開車的,一來旅途勞頓,比較危險;二來成本過高?!?/p>
燃油征稅是遲早之事
盡管費改稅一再難產,歷時數年仍無法出臺。但必須正視的是,燃油稅出臺是遲早之事。
且不論“讓少用路者少掏錢多用路者多掏錢”、“達到節油的客觀效果”、“引導車主少出車減少交通擁堵”、“保護公路,延長其使用壽命”這些大道理,每到養路費到期時,車主們在收費窗口排隊的場景已經表明征收養路費是多么冗繁和低效。
而1999年10月,我國《公路法》條款“國家采用依法征稅的辦法籌集公路養護資金”,已經指出,征收養路費早已沒有合法外衣。
從國際做法看,燃油稅也是被普遍采用的。一費制類似于旅游景點的一票制,少了錢來錢往的不便,少了一個個收費點的設置,減少人員消耗、時間消耗與物質消耗。
在這里,我們還是要給廣大車主提個醒,燃油稅遲早是要開始征收的,我們會在征收的前一天通知大家:要征稅了,大家趕快去把油箱加滿??!